1950年初，蒋介石不甘心在军事上的彻底失败，他为了颠复我新生的红色政权，阻挠国际社会对我共和国的承认，命令潜伏在西南重镇山城里的代号“神风”的特务组织头目“教父”暗中勾结抗战胜利时潜留下来的日本特务，妄图利用抗战时期日寇生产的大规摸杀伤性武嚣，一举摧毁山城，涂炭百姓生灵，为我新生的共和国脸上抹黑。蒋介石亲自为这个重大的军事打击行动命名为“幽灵计划”。 我人民解放军安全保卫部门掌握个重大的信息的同时，又收到潜伏敌特“神风”组织中代号为“梅”的特务的秘密信件。原来这个“梅”和其他许多国民党人士都是有良知的中国人，他们极不愿意看到当年践踏我国土屠杀我同胞的日本强盗东山再起，更不能容忍国民党特务组织中的右派用日本强盗生产的大规模杀伤性武器屠杀我们自己的骨肉同胞，因此他们表示愿意与我方紧密合作，彻底粉碎这起祸国殃民的“幽灵计划”。 我驻守五号铁路大桥的守备部队从江中打捞出一个土布大包裹，令人意外和震惊的是：这个大包裹里装的竟然是一具女尸。更令人惊异的是这具女尸皮肤已经变色。 解志远是我国著名的医学专家，他得这个消息后立即这具女尸进行了检查，他看着这具奇怪的女尸被强烈的震撼了。紧接着解志远就接到神秘的恐吓电话和信件，信中夹带着子弹，威胁其不得说出女尸有关医学上的秘密，否则就要他和他的女儿安琪的命。安琪是解志远唯一的女儿，她才貌出众是市歌舞团的小提琴演奏员，在山城早已是小有名气。尽管敌特使用了种种卑鄙无耻的手段，解志远还是凭着一个科学家的爱国之心，向我安全保卫部门说出了这具女尸皮肤褪变的秘密---这是被当年日本专家研制生产的“SS3”病毒所致，只是当时并没有成功，现如今“SS3”已经成了大规模超强威力的杀人武器。 山城市委副书记兼保卫部长郑凯南立即将这个严重的情况向北京报告，引起中央首长高度重视，他们立即派王牌侦察员、代号“鸿雁”的马道城赶到山城协助侦破此案。 敌特一计不成又施一计，“教父”命令手下四处装扮造谣撒反标以此恫吓群众扰乱民心和社会秩序，一时间闹的满城风雨人心惶惶。 马道城智捉“恶鬼”，用铁的事实教育人民群众：这是国民党特务的破坏阴谋，使大家擦亮了眼睛，让敌特的阴谋又一次破产。 与此同时我们的侦察方向双管齐下：寻找女尸到底是何人和与敌特中的那个“梅”进行联系。 就在这时围绕着女尸敌我双方展开了一系列的明争暗斗。敌特要毁尸灭迹，我方则要追根寻源。原先发现的几条线索被敌特一一掐断，可疑人接二连三被杀灭口，这说明我们的内部有敌人，形势越来越严重。 马道城经过细致的调查研究，终于查清这具女尸是日本人，她的名字叫千岛百惠子，是“樱花茶道社”的老板娘。经过解剖意外发现：千岛百惠子身怀有孕已经三个月，她的死是否跟“幽灵计划”有关系这还是个迷。但是茶道社的老茶道师康秀英形迹可疑，引起我方高度注意。 周雪牺牲的消息令马道城痛苦不堪，他为自己没能救出战友而心痛不已。解志远闻之则老泪纵横，他更加痛恨藤田宏野这个杀人不眨眼的恶魔，准备与之拼死一搏。 后天就是狂欢节的开幕典礼了，可还有最后一个秘密武器库究竟藏在何处还无从知晓，马道城不由暗暗焦急。这天又来了一个不速之客。马道城急忙前去侦察，当他所看到的这位不速之客时令他大吃一惊与恍然大悟…… 故事的最终结果必然是正义战胜了邪恶，马道城以他对党和人民的赤胆忠心和一不怕苦二不怕死的大无畏革命精神，经过-系列九死一生的搏杀，他炸毁了这个日本强盗所建的秘密细菌武器基地，生擒了“竹”以及藤田宏野，胜利完成了任务。蒋介石的“幽灵”计划以彻底的失败而告终。藤田宏野和龟田弘二这两个双手沾满中国人鲜血的日本法西斯刽子手被押上了审判台并被我人民政府处以死刑。这是在中国的大地上中国政府首次对日本战犯处以极刑，广大人民群众无不拍手称快。以“竹”为首的国民党特务组织被连锅端掉，他们将在铁窗中度此余生。狂欢节如期举行，人民群众与各国朋友载歌载舞，欢庆这个伟大的日子。这是又一次真正的国共合作。 至于那个特务头子“竹”乃何许人也？请看本片……！