电影1949年5月，人 民解放军解放上海之 际，中共上海地下党负责人 叶正龙获悉，国 民党特务组织企图炸毁我上海 沪江发电厂，此企图被国民 党特务组织命名为“萤火虫 计划”。为了粉碎萤火虫 计划，上海市公安局侦察 科在科长叶正龙的带领下，和 国民党特务组织斗智斗勇，展开了 一系列的侦破工作， 并积极设计，建设地下应急发电组 。在工作过程中，出现 了国民党特务组织蓄谋制造的破 坏事件。经过一 番努力，叶正龙不负众望，最 终揪出了隐藏在 我上海市公安局内部，代号为“老 鹰”的国民党特务，并粉碎了国民 党特务组织的“萤火 虫计划”。！